ข้อตกลงหยุดยิงระหว่างเฮซบอลเลาะห์และอิสราเอลจะยั่งยืนหรือไม่

(SeaPRwire) –   ราจาอายุ 63 ปีเป็นหญิงม่ายที่อพยพมาจากเลบานอนตอนใต้ เธอภาวนาขอให้ข้อตกลงหยุดยิงยุติความขัดแย้งระหว่างกลุ่มติดอาวุธเฮซบอลเลาะห์ที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านและอิสราเอล ความขัดแย้งครั้งนี้ทำให้มีผู้เสียชีวิตหลายพันคน และความเสียหายอย่างใหญ่หลวง จนถึงปัจจุบัน ในขณะที่ฤดูหนาวกำลังเข้ามาปกคลุมภูเขาในเลบานอน ราจา ซึ่งชื่อของเธอแปลว่าความหวัง เริ่มหมดหวังมากขึ้น โทรศัพท์ของเธอดังบ่อยขึ้น “ฟิรัสที่รัก คุณคิดว่าสันติภาพใกล้เข้ามาแล้วหรือยัง? ฉันหนาวมาก”

การหยุดยิงที่สหรัฐฯ เป็นคนกลาง ซึ่งเลบานอนได้ลงนามและคณะรัฐมนตรีของอิสราเอลก็เห็นชอบนั้น แตกต่างจาก “ชัยชนะจากพระเจ้า” ที่เฮซบอลเลาะห์ประกาศหลังจากสงครามครั้งใหญ่ครั้งสุดท้ายกับอิสราเอลในปี 2549 ข้อตกลงดังกล่าวบ่งชี้ว่ากลุ่มเฮซบอลเลาะห์จะต้องถอนอาวุธหนักออกจากเลบานอนตอนใต้ ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องสำคัญของอิสราเอล ข้อตกลงนี้ยังสร้างกลไกการตรวจสอบและบังคับใช้ที่นำโดยสหรัฐอเมริกาเพื่อตรวจสอบการถอนตัว และเพื่อป้องกันไม่ให้อิหร่านเติมเต็มคลังอาวุธที่ทรงพลังของกลุ่มอีกครั้ง

แต่การกำกับดูแลและการรับประกันของสหรัฐฯ จะนำมาซึ่งเสถียรภาพที่ยั่งยืนในภูมิภาคนี้หรือไม่? หรือมันจะเป็นเพียงช่วงพักระหว่างสงครามอีกครั้งในขณะที่เฮซบอลเลาะห์กำลังรวมกลุ่มกันอีกครั้งหลังจากที่กำลังของพวกเขาได้รับความเสียหาย?

อิสราเอลมีความสงสัย ข้อตกลงที่ยุติความขัดแย้งก่อนหน้านี้ มติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติฉบับที่ 1701 ส่วนใหญ่ไม่ได้รับการบังคับใช้ หลังจากนั้น เฮซบอลเลาะห์ก็แข็งแกร่งขึ้นอย่างมากเนื่องจากอิหร่านจัดหาขีปนาวุธและอาวุธนำวิถีความแม่นยำสูงให้ ในขณะที่ทหารรักษาสันติภาพของสหประชาชาติและกองกำลังติดอาวุธของเลบานอนก็มองข้ามไป

เพื่อแก้ไขข้อกังวลเหล่านี้ สหรัฐฯ ได้มอบ ให้กับอิสราเอล ซึ่งยินยอมให้มีการลาดตระเวนทางอากาศเหนือเลบานอนอย่างต่อเนื่อง และสิทธิของเทลอาวีฟในการโจมตีภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่หากกลไกการตรวจสอบและบังคับใช้ล้มเหลว เจ้าหน้าที่ระดับสูงของอิสราเอลได้บอกกับเจ้าหน้าที่อเมริกันอย่างไม่เป็นทางการว่า “เราจะทำน้อยลงหากกลไกนี้ทำได้มากขึ้น แต่เราจะต้องทำมากขึ้นหากในที่สุดมันทำได้น้อยลง”

แต่การรับประกันของวอชิงตันและกลไกการตรวจสอบที่นำโดยสหรัฐฯ สามารถทำได้มากเพียงใดหากไม่มีพันธมิตรที่เต็มใจและมีความสามารถในเบรุต รัฐบาลเลบานอนที่พร้อมจะทำงานร่วมกับประชาคมระหว่างประเทศเพื่อขยายอธิปไตยของรัฐ บังคับใช้การควบคุมชายแดน และควบคุมสิ่งที่เหลืออยู่ของอำนาจทางทหารของเฮซบอลเลาะห์

กองทัพเลบานอนเป็นสถาบันที่ได้รับความเคารพมากที่สุดในประเทศที่มีความหลากหลายและนิกายต่างๆ แต่ไม่สามารถเป็นหุ้นส่วนที่จำเป็นได้หากไม่มีคำสั่งทางการเมืองจากประธานาธิบดีที่มีอธิปไตย แม้ว่าความขัดแย้งในเลบานอนจะสิ้นสุดลง ประเทศก็ไม่สามารถทำงานร่วมกับผู้บริจาคต่างประเทศเพื่อดำเนินการก่อสร้างครั้งใหญ่ได้หากไม่มีรัฐบาลปฏิรูป รัฐบาลที่ไม่ยอมรับการแสดงอำนาจทางทหารของเฮซบอลเลาะห์ภายใต้ข้ออ้างการต่อต้านอิสราเอลอีกต่อไป

อาโมส โฮคสไตน์ ทูตสหรัฐฯ ผู้มีเสน่ห์ที่นำการเจรจาหยุดยิง ได้หลีกเลี่ยงเรื่องภายในที่ล้าสมัยของเลบานอนและคำถามเกี่ยวกับอนาคตเป็นส่วนใหญ่ จำเป็นต้องมีมากกว่านั้น ไม่เพียงแต่เพื่อเริ่มกระบวนการทางการเมืองที่ซบเซาในเบรุต แต่ยังเพื่อป้องกันไม่ให้เลบานอนถอยกลับไปสู่ความขัดแย้งทางการเมืองอีกครั้ง เช่นเดียวกับหลังจากสงครามใหญ่ครั้งสุดท้ายระหว่างเฮซบอลเลาะห์และอิสราเอล ในปี 2551 กลุ่มติดอาวุธได้โจมตีรัฐบาลเลบานอนที่พยายามจำกัดอำนาจของพวกเขา

เลบานอนเป็นประเทศที่ต้องการการจัดการอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าอย่างยั่งยืน ก่อนที่วอชิงตันจะถูกครอบงำอย่างเต็มที่ด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนมกราคม โฮคสไตน์ควรขอความช่วยเหลือจากฝรั่งเศสและซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นพันธมิตรของสหรัฐฯ ที่มีอิทธิพลอย่างมากในเลบานอนและมีประวัติอันยาวนานในการไกล่เกลี่ยระหว่างฝ่ายต่างๆ ในเลบานอนที่ขัดแย้งกัน

ฝรั่งเศสได้เฝ้าดูจากข้างสนามอย่างไม่เต็มใจในขณะที่โฮคสไตน์ยืนยันความเป็นผู้นำของอเมริกาโดยเสียค่าใช้จ่ายทางการทูตของฝรั่งเศสเหนืออดีตประเทศที่ตนปกครอง แต่ในวันข้างหน้า เมื่อปืนสงบลง โฮคสไตน์ควรสนับสนุนปารีสและกระตุ้นให้กลับมาเจรจากับกลุ่มต่างๆ ในเลบานอนเพื่อยุติความย่ำแย่ทางการเมืองที่ทำให้สถาบันของรัฐอ่อนแอลงและทำให้ประเทศอยู่ในสภาพที่ย่ำแย่

ซาอุดีอาระเบียซึ่งเป็นเจ้าภาพและอำนวยความสะดวกในการเจรจาที่ยุติสงครามกลางเมืองเลบานอนนาน 15 ปีในปี 2533 ก็ไม่ได้เข้ามามีบทบาทในเลบานอนเช่นกัน เนื่องจากมุ่งเน้นไปที่วิสัยทัศน์ของประเทศ แต่ตอนนี้พวกเขาก็สนใจที่จะเข้ามามีบทบาทมากขึ้น โดยตระหนักว่าความก้าวหน้าในวิสัยทัศน์ของพวกเขาเกี่ยวกับการรวมกลุ่มในภูมิภาคจะขึ้นอยู่กับการหยุดยิงที่ยั่งยืนในเลบานอนและกาซา

ทั้งซาอุดีอาระเบียและฝรั่งเศสยังคงมีความสัมพันธ์ที่ปฏิบัติได้ แม้ว่าจะยังคงเป็นฝ่ายตรงข้ามกันอยู่มาก สิ่งนี้จะมีความสำคัญต่อการเมืองที่เกี่ยวข้องกับเฮซบอลเลาะห์ที่อ่อนแอลงแต่ยังคงมีความสำคัญอยู่

เมื่อประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เยือนซาอุดีอาระเบียในการเยือนอย่างเป็นทางการ เขาควรเสนอให้ร่วมเป็นเจ้าภาพในการเจรจาในระดับชาติหลังสงครามของผู้นำเลบานอนภายใต้การอุปถัมภ์ของอเมริกา ฝรั่งเศส และซาอุดีอาระเบีย เพื่อเริ่มต้นกระบวนการทางการเมืองที่ซบเซาของเบรุต และเพื่อกำหนดเงื่อนไขที่ชัดเจนสำหรับเงินหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้าง และเมื่อทรัมป์กลับเข้ารับตำแหน่งในปีหน้า การแต่งตั้งผู้สืบทอดที่มีความสามารถให้กับโฮคสไตน์เพื่อทำงานร่วมกับทุกฝ่ายควรเป็นความสำคัญด้านนโยบายต่างประเทศ

นักปรัชญาการเมืองชาวอิตาลี อันโตนิโอ กรัมชี เตือนว่ามีอาการที่ผิดปกติมากมายปรากฏขึ้นในช่วงเปลี่ยนผ่านที่เกิดขึ้นเมื่อสิ่งเก่ากำลังตายและสิ่งใหม่ยังไม่สามารถเกิดได้ เราต้องระวังสิ่งที่อาจตามมาหลังจากการหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและเลบานอนที่ได้รับการคาดหวังอย่างมากหากเบรุตถูกทิ้งไว้โดยไม่สนใจ

หากผู้คนหลายล้านคนเช่นราจา ซึ่งเป็นเหมือนแม่คนที่สองของฉัน กลับไปยังหมู่บ้านที่พังยับเยินโดยไม่มีโอกาสสร้างบ้านใหม่และหวังเพียงเล็กน้อยที่จะมีชีวิตอยู่อย่างมีศักดิ์ศรี การหยุดยิงของโฮคสไตน์จะไม่ยั่งยืน