FDA ต้องการทำให้บุหรี่ไม่เสพติด “`

(SeaPRwire) –   วอชิงตัน — เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางได้เผยแพร่ข้อเสนอที่ครอบคลุมในวันพุธ เพื่อจำกัดปริมาณนิโคตินในบุหรี่ เป้าหมายที่ผู้สนับสนุนการต่อต้านการสูบบุหรี่ต้องการมานาน แต่ไม่น่าจะบังคับใช้ได้ในเร็ววันนี้

ข้อเสนอนี้จากองค์การอาหารและยา (FDA) มาในช่วงวันสุดท้ายของวาระของประธานาธิบดี โอกาสที่จะมีการบังคับใช้จึงลดลงอย่างมาก ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกตั้ง โดนัลด์ ทรัมป์ และผู้ได้รับการเสนอชื่อเข้าดำรงตำแหน่งด้านสาธารณสุขยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการนี้ แต่ทีมงานที่นำโดย อดีตผู้ว่าการ FDA ของทรัมป์ ดร. สก็อตต์ กอทท์ลีบ ถูกยกเลิกไปแล้ว

ผู้ได้รับการเสนอชื่อเข้าดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีสาธารณสุขของทรัมป์ โรเบิร์ต เอฟ. เคนเนดี จูเนียร์ ได้กล่าวถึงการควบคุมยาสูบเพียงเล็กน้อยว่าเกี่ยวข้องกับแผนการปฏิรูปวิธีการของรัฐบาลในการต่อสู้กับโรคเรื้อรังอย่างไร แม้ว่าความพยายามนี้จะดำเนินต่อไปภายใต้การบริหารของทรัมป์ บริษัทบุหรี่อย่าง Reynolds American และ Altria ก็เกือบจะต้องท้าทายในศาลอย่างแน่นอน ทำให้การดำเนินการล่าช้าออกไป

FDA ใช้เวลาหลายปีในการศึกษาเรื่องนี้และกล่าวในวันพุธว่า การลดนิโคตินจะช่วยให้ผู้สูบบุหรี่เกือบ 13 ล้านคนเลิกบุหรี่ได้ภายในหนึ่งปี ประมาณ 48 ล้านคนจะไม่เริ่มสูบบุหรี่เพราะบุหรี่จะกลายเป็นสิ่งที่ไม่เสพติดได้ ตามการคาดการณ์ของหน่วยงาน

“การกระทำนี้หากเสร็จสิ้นลง อาจช่วยชีวิตผู้คนได้มากมายและลดภาระของโรคร้ายแรงและความพิการลงอย่างมาก ในขณะเดียวกันก็ประหยัดเงินจำนวนมหาศาล” โรเบิร์ต คาลิฟฟ์ ผู้ว่าการ FDA กล่าวในแถลงการณ์

ภายใต้แผนของหน่วยงาน นิโคตินในบุหรี่จะถูกจำกัดไว้ที่ระดับที่ “ไม่สามารถสร้างและรักษาการเสพติดนี้ในหมู่ผู้สูบบุหรี่ได้อีกต่อไป” บริษัทต่างๆ จะมีเวลาหลายปีในการปรับสูตรผลิตภัณฑ์ของตนหลังจากมีการเผยแพร่กฎระเบียบฉบับสุดท้าย หน่วยงานได้โพสต์ข้อเสนอ 334 หน้าทางออนไลน์ในเช้าวันพุธและกล่าวว่าจะรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเป็นเวลาเก้าเดือนก่อนที่จะดำเนินการใดๆ ต่อไป

ผู้สนับสนุนการต่อต้านการสูบบุหรี่ส่วนใหญ่สนับสนุนแนวคิดนี้และเร่งให้เคนเนดีช่วยดำเนินการหากเขาได้รับการยืนยันตำแหน่ง

“การควบคุมยาสูบเป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายที่เขากำหนดไว้สำหรับการลดโรคเรื้อรังและเป็นส่วนสำคัญอย่างแท้จริงของการสนทนาที่เราจำเป็นต้องมีในประเทศนี้” คริสซี จูเลียโน จาก Big Cities Health Coalition ซึ่งเป็นตัวแทนของหัวหน้าหน่วยงานสาธารณสุขในเขตนครมากกว่า 30 แห่งกล่าว

การสูบบุหรี่ทำให้เกิดการเสียชีวิตในสหรัฐอเมริกาเกิน 480,000 รายต่อปี เนื่องจากโรคมะเร็ง โรคหัวใจ โรคหลอดเลือดสมอง และโรคอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสูบบุหรี่ สภาวะเหล่านี้มักใช้เวลาหลายสิบปีกว่าจะพัฒนาขึ้นและยังคงสูงอยู่จนถึงทุกวันนี้ แม้จะมีการลดลงอย่างต่อเนื่องของการสูบบุหรี่ในหมู่ผู้ใหญ่และวัยรุ่น

แนวคิดเรื่องการจำกัดนิโคตินนั้นมีรากฐานมาจากอำนาจที่กว้างขวางที่รัฐสภาให้แก่ FDA ในปี 2552 เพื่อควบคุมอุตสาหกรรมยาสูบ แต่ความพยายามของ FDA เกี่ยวกับนิโคตินและมาตรการยาสูบอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การเพิ่มคำเตือนเกี่ยวกับสุขภาพให้กับผลิตภัณฑ์ยาสูบนั้นถูกขัดขวางมานานหลายปีเนื่องจากการต่อต้านทางการเมือง

ภายใต้กฎหมาย หน่วยงานสามารถควบคุมนิโคตินได้ แต่ไม่สามารถกำจัดออกไปได้อย่างสมบูรณ์ ข้อจำกัดเกี่ยวกับนิโคตินที่เสนอในวันพุธนี้จะใช้กับบุหรี่ ซิการ์ และยาเส้น แต่ไม่รวมถึงบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงต่ำอื่นๆ แม้ว่าบุหรี่ไฟฟ้าจำนวนมากจะยังไม่ได้รับการทดสอบอย่างกว้างขวาง แต่ FDA ก็ได้ระบุว่าผลิตภัณฑ์บางอย่าง เช่น NJOY และ Vuse เป็นทางเลือกที่ดีกว่าสำหรับผู้สูบบุหรี่

ปัจจุบันไม่มีข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับนิโคตินในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติในต้นยาสูบ มีเทคนิคหลายอย่างในการกำจัดออกไป รวมถึงการสกัดสารเคมีและการผสมพันธุ์พืช

การประกาศล่าสุดของ FDA เกิดขึ้นในขณะที่การสูบบุหรี่ในสหรัฐอเมริกายังคงลดลง ในปีที่ผ่านมา อัตราการสูบบุหรี่ลดลงแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ โดยมีผู้ใหญ่เพียง 1 ใน 9 คนกล่าวว่าพวกเขากำลังสูบบุหรี่อยู่ในปัจจุบัน

บุหรี่ที่มีนิโคตินต่ำไม่ใช่เรื่องใหม่ บริษัทหลายแห่ง รวมถึง Philip Morris ได้ทดลองจำหน่ายผลิตภัณฑ์เหล่านี้ในช่วงทศวรรษที่ 1980 และ 1990 โดยไม่ประสบความสำเร็จมากนัก ในปี 2562 FDA ได้อนุญาตให้ใช้บุหรี่ที่มีระดับนิโคตินต่ำ

FDA ได้สนับสนุนการศึกษาที่แสดงให้เห็นว่าเมื่อผู้สูบบุหรี่เปลี่ยนมาใช้บุหรี่ที่มีนิโคตินต่ำมาก พวกเขาสูบน้อยลงและมีแนวโน้มที่จะพยายามเลิกสูบมากขึ้น การวิจัยดังกล่าวถือเป็นสิ่งสำคัญในการยืนยันว่าผู้สูบบุหรี่จะไม่ชดเชยด้วยการสูบบุหรี่เพิ่มขึ้นหรือสูดลึกขึ้น ซึ่งบางครั้งเป็นกรณีของบุหรี่ “แบบเบา” และ “ทาร์ต่ำ” ที่ทำการตลาดในอดีต ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นจึงถูกห้ามในภายหลังเนื่องจากทำให้เข้าใจผิด