(SeaPRwire) – เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ Tony Evers ผู้ว่าการรัฐ Wisconsin ได้ลงนามบังคับใช้แผนที่เขตเลือกตั้งระดับรัฐฉบับใหม่ ซึ่งเป็นการสิ้นสุดการต่อสู้ทางการเมืองและกฎหมายที่ยาวนานกว่าทศวรรษ ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากที่ศาลฎีกาของรัฐตัดสินว่าแผนที่ของ Wisconsin ละเมิดรัฐธรรมนูญของรัฐ แผนที่เหล่านั้นเป็นตัวอย่างที่น่ารังเกียจของการแบ่งเขต – การจัดการเขตแดนของรัฐสภาและรัฐเพื่อเอื้อประโยชน์ให้กับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งโดยไม่สนใจอีกฝ่ายหนึ่ง
แนวทางปฏิบัตินี้มีมาตั้งแต่ก่อตั้งสาธารณรัฐ นักการเมืองในรัฐต่างๆ เช่น Virginia, North Carolina และ South Carolina นำแนวทางปฏิบัตินี้ไปใช้ตั้งแต่ช่วงปลายศตวรรษที่ 18 และตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การแบ่งเขตก็ได้กลายเป็นหนึ่งในภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อประชาธิปไตยของอเมริกา ช่วยทำให้กว่า 90% ของเขตเลือกตั้งในรัฐสภาและรัฐต่างๆ ไม่มีการแข่งขัน ทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลายสิบล้านคนได้รับความรู้สึกที่ชอบธรรมว่าการลงคะแนนเสียงของตนไม่มีความหมายในการเลือกตั้งที่ได้รับการกำหนดล่วงหน้าจากรูปร่างของเขตเลือกตั้ง โชคดีที่ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมามีการค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้: คณะกรรมการแบ่งเขตอิสระ ซึ่งนับวันยิ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการฟื้นฟูประชาธิปไตยของอเมริกา
การแบ่งเขตเป็นประเด็นที่โดดเด่นเป็นครั้งแรกในระยะกว้างโดย Elbridge Gerry บิดาผู้ก่อตั้งซึ่งต่อมาได้ดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีคนที่ 5
Gerry ได้ต่อสู้กับการเลือกตั้งตัวแทนโดยตรงสู่สภาผู้แทนราษฎรที่รัฐสภาแห่งรัฐธรรมนูญ เขากังวลเกี่ยวกับ “ความชั่วร้าย” ที่เกิดจาก “ส่วนเกินของประชาธิปไตย” ความกังวลนี้ได้หล่อหลอมสิ่งที่กลายมาเป็นคุณูปการที่ยั่งยืนที่สุดของเขาต่อการเมืองอเมริกัน
ในปี 1812 สภานิติบัญญัติแห่งรัฐ Massachusetts ซึ่งมีพรรค Democratic-Republican Party เป็นผู้ควบคุม ได้พยายามลดอำนาจของกลุ่มพันธมิตรสหพันธรัฐในวุฒิสภาของรัฐโดยการแบ่งเขตใหม่ แผนที่ใหม่มีเขตเลือกตั้งที่มีรูปร่างแปลกประหลาด ซึ่งกลุ่มสหพันธรัฐตั้งข้อหาว่าเป็น “การแกะสลักและการฉีกขาด” Gerry ผู้ว่าราชการได้ลงนามในกฎหมายการแบ่งเขตใหม่ ซึ่งกระตุ้นให้กลุ่มสหพันธรัฐที่ไม่พอใจประดิษฐ์ศัพท์เสียดสีผสมคำว่า “Gerry” และ “salamander” เข้าด้วยกัน ซึ่งได้แก่คำว่า “gerrymander”
กลุ่มสหพันธรัฐมองถูกต้องที่รู้สึกไม่พอใจ: แผนที่ใหม่ใช้ได้ผลตามที่ตั้งใจไว้ ทั้งสองฝ่ายได้รับคะแนนเสียงประมาณ 50,000 คะแนนสำหรับวุฒิสภาของรัฐในการเลือกตั้งปี 1812 อย่างไรก็ตาม ด้วยแผนที่ที่แบ่งเขตอย่างไม่เป็นธรรมของตนเอง พรรค Democratic-Republican จึงชนะ 29 ที่นั่งขณะที่กลุ่มสหพันธรัฐชนะ 11 ที่นั่ง
การแบ่งเขตยังคงมีประสิทธิภาพอย่างโหดเหี้ยมตลอดช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 ตัวอย่างเช่น การแบ่งเขตใหม่ของ Indiana ในปี 1852 ก่อให้เกิดเขตเลือกตั้งในสภาผู้แทนราษฎร 10 เขตจากทั้งหมด 11 เขตให้กับพรรค Democrats ทั้งๆ ที่พวกเขาชนะการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงเพียง 53% เท่านั้น
อย่างไรก็ตาม แนวทางปฏิบัตินี้ในการแบ่งเขตเกิดขึ้นอย่างจริงจังหลังจากที่รัฐต่างๆ ได้ให้สัตยาบันเพิ่มภาคผนวกที่ 15 ซึ่งให้สิทธิเลือกตั้งแก่ผู้ชายผิวดำในปี 1870 รัฐทางตอนใต้ได้เพิ่มความเข้มข้นในการแบ่งเขตเพื่อทำให้เสียงของคนผิวดำเบาบางลงหรือเจือจางลง ตัวอย่างเช่น ในปี 1882 ชาวผิวขาวในพรรค Democrats ซึ่งได้กลับมามีอำนาจควบคุมสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ South Carolina ได้สร้างเขตเลือกตั้งที่มีรูปร่างคดเคี้ยวยาวเหยียดเพื่อรวมเอาผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำ แผนที่นี้เอื้อให้อีกเขตเลือกตั้งทั้งหมดสามารถเลือกตัวแทนชาวผิวขาวได้อย่างสะดวกสบาย แม้ว่าประชากรส่วนใหญ่ของรัฐจะเป็นคนผิวดำก็ตาม
การแบ่งเขตเป็นหนึ่งในหลายๆ เครื่องมือ รวมถึงภาษีโพล, การทดสอบความรู้ภาษาอังกฤษ และการข่มขู่ ที่ชาวผิวขาวทางตอนใต้ใช้ในการลิดรอนสิทธิ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำ
เรื่องนี้ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงช่วงต้นศตวรรษที่ 20 แต่ชาวผิวขาวทางตอนใต้ยังเพิ่มสิ่งใหม่เข้าไป นั่นคือการปฏิเสธที่จะแบ่งเขตใหม่ พวกเขาหวังว่าการทำเช่นนั้นจะทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวผิวขาวในชนบทมีอำนาจมากเกินไป ขณะเดียวกันก็ยัดเยียดให้ผู้คนในเขตเมืองซึ่งมีคนผิวขาวที่ไม่ได้มีจำนวนครอบงำ-เข้าไปอยู่ในเขตเลือกตั้งให้น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ตัวอย่างเช่น รัฐ Alabama ได้แบ่งเขตใหม่ในปี 1901 แล้วปล่อยให้ไม่เปลี่ยนแปลงเป็นเวลา 60 ปี ในช่วงทศวรรษ 1960 หนึ่งในเขตเลือกตั้งของรัฐ Alabama มีประชากรประมาณ 15,000 คน ขณะที่เขตเลือกตั้งที่มี Birmingham ซึ่งมีประชากรผิวดำจำนวนมาก มีประชากรมากกว่า 600,000 คน
ในช่วงทศวรรษที่ 1960 คำตัดสินของศาลฎีกาหลายฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในคดี และ , พยายามที่จะจำกัดการแบ่งเขตตามเชื้อชาติ คำตัดสินหลังกำหนดให้ในแต่ละรัฐ เขตเลือกตั้งในรัฐสภาจะต้องมีขนาดเท่ากัน แต่ผู้พิพากษาปฏิเสธที่จะห้ามการแบ่งเขตโดยสิ้นเชิง
บทความนี้ให้บริการโดยผู้ให้บริการเนื้อหาภายนอก SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) ไม่ได้ให้การรับประกันหรือแถลงการณ์ใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้
หมวดหมู่: ข่าวสําคัญ ข่าวประจําวัน
SeaPRwire จัดส่งข่าวประชาสัมพันธ์สดให้กับบริษัทและสถาบัน โดยมียอดการเข้าถึงสื่อกว่า 6,500 แห่ง 86,000 บรรณาธิการและนักข่าว และเดสก์ท็อปอาชีพ 3.5 ล้านเครื่องทั่ว 90 ประเทศ SeaPRwire รองรับการเผยแพร่ข่าวประชาสัมพันธ์เป็นภาษาอังกฤษ เกาหลี ญี่ปุ่น อาหรับ จีนตัวย่อ จีนตัวเต็ม เวียดนาม ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย เยอรมัน รัสเซีย ฝรั่งเศส สเปน โปรตุเกส และภาษาอื่นๆ
ในช่วงหลายทศวรรษต่อมา การพัฒนาของเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ทำให้แนวทางปฏิบัตินี้กลายเป็นเครื่องมือที่ทรงพลังยิ่งขึ้น ภายในช่วงต้นยุค 2000 ซอฟต์แวร์การแบ่งเขตระดับมืออาชีพ เช่น Maptitude ช่วยให้นักการเมืองและนักวางกลยุทธ์สามารถรวมข้อมูลประชากรและข้อมูลการลงคะแนนเสียงในอดีตเข้ากับความเร็วในการคำนวณที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการและแบ่งเขตที่ร้ายแรงยิ่งกว่าที่ Gerry เคยจินตนาการได้ ประสิทธิภาพของซอฟต์แวร์นี้เพิ่มสูงขึ้นตามเวลาเท่านั้น เมื่อ 20 ปีก่อน คอมพิวเตอร์สามารถสร้างแผนที่