ทรัมป์จะหลีกเลี่ยงสงครามเหนือไต้หวันได้อย่างไร

(SeaPRwire) –   ในการติดต่อกับจีนที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ทำสิ่งที่ถูกต้องอย่างหนึ่ง: ท่านไม่ได้อนุญาตให้ผู้นำไต้หวัน ไล ชิง-เต แวะพักที่นครนิวยอร์ก ระหว่างเดินทางไปยังละตินอเมริกา นั่นเป็นการตัดสินใจที่ตรงกันข้ามกับโจ ไบเดน ซึ่งอนุญาตให้ไช่ อิง-เหวิน ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้าไล แวะพักเมื่อสองปีที่แล้ว และต่างจากไบเดนที่ “พลาดท่า” ออกมากล่าวว่าสหรัฐฯ จะปกป้องไต้หวันในกรณีที่ถูกโจมตีจากจีนแผ่นดินใหญ่ ทรัมป์ได้ทำให้ชัดเจนว่าท่านไม่สนใจที่จะทำสงครามกับจีน

ท่าทีดังกล่าวเป็นที่น่าชื่นชม ประเด็นเดียวที่สามารถลากยักษ์ใหญ่ทั้งสองเข้าสู่ความขัดแย้งเต็มรูปแบบคือปัญหาไต้หวัน การรวมชาติกับไต้หวันเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับจีน คำถามเดียวคือจะทำอย่างไร—จีนที่แข็งแกร่งขึ้นจะมั่นใจมากขึ้นในการรวมชาติอย่างสันติในวันหนึ่ง หรือจะกลายเป็นคนใจร้อนมากขึ้นที่จะใช้กำลัง?

คำตอบสั้นๆ คือ: ขึ้นอยู่กับทางการไต้หวัน ทั้งไลและไช่ อิง-เหวิน ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า มาจากพรรค Democratic Progressive Party ที่สนับสนุนอัตลักษณ์ชาติไต้หวันที่แยกต่างหาก แต่ไล ซึ่งเป็น “ผู้ปฏิบัติงานจริงเพื่อเอกราชไต้หวัน” ดูเหมือนจะอันตรายกว่า ไลได้ขัดขวางการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนสองฝั่งช่องแคบในนามของการ “ต่อต้านงานแนวร่วมของจีน” ท่านได้บรรยายถึงจีนแผ่นดินใหญ่ว่าเป็น “กองกำลังศัตรูต่างชาติ” และได้สรุป 17 กลยุทธ์เพื่อคุกคามประชาชนในไต้หวันผู้สนับสนุนการแลกเปลี่ยนสองฝั่งช่องแคบ

คำบรรยายของไลที่เรียกจีนแผ่นดินใหญ่ว่า “กองกำลังศัตรูต่างชาติ” แตะถึงจุดยืนสุดท้ายของปักกิ่ง—การแบ่งแยกไต้หวันออกจากแผ่นดินใหญ่ กฎหมายต่อต้านการแบ่งแยกดินแดนระบุว่าจีนจะใช้กำลังเมื่อเชื่อว่าความเป็นไปได้ทั้งหมดสำหรับการรวมชาติอย่างสันติหมดสิ้นลงแล้ว แล้วจีนยังคงมีความอดทนอีกนานแค่ไหน?

ทั้งปักกิ่งและวอชิงตันต่างเล่นกับความคลุมเครือทางยุทธศาสตร์ในขณะที่เตรียมพร้อมสำหรับสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด จีนได้ทำการซ้อมรบทางทหารใกล้เกาะ ในขณะที่สหรัฐฯ ได้เสริมกำลังทางทหารตาม “ห่วงโซ่เกาะแรก” ที่ทอดยาวจากญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ไปยังฟิลิปปินส์ ทว่าปักกิ่งจะไม่ชี้แจงว่าเมื่อใดคือเส้นตายสำหรับการรวมชาติ ในขณะที่วอชิงตันยังคงคลุมเครือว่าจะช่วยเหลือไทเปทางทหารหรือไม่ หากจีนแผ่นดินใหญ่เปิดฉากโจมตี

ปัญหาคือเวลาไม่ได้อยู่ข้างอเมริกา เนื่องจากการเสริมสร้างกองทัพของจีนและความใกล้ชิดกับเขตความขัดแย้ง พันธมิตรของสหรัฐฯ ก็ดูไม่น่าเชื่อถือเช่นกัน ญี่ปุ่นและออสเตรเลียต่างปฏิเสธคำขอจากสหรัฐฯ ที่จะให้คำมั่นในการทำสงครามสมมติกับจีนเหนือไต้หวัน โดยเน้นย้ำว่าการตัดสินใจใดๆ จะกระทำโดยรัฐบาลของพวกเขาในขณะนั้น

หากการงดเว้นจากสงครามโดยตรงกับรัสเซียเหนือยูเครนเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของอเมริกา แล้วการหลีกเลี่ยงสงครามกับเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองและมหาอำนาจนิวเคลียร์อีกแห่งหนึ่งย่อมเป็นผลประโยชน์สูงสุดของชาติอเมริกาอย่างแน่นอน แล้วประธานาธิบดีทรัมป์จะทำอะไรได้บ้าง?

แผนการสำหรับวอชิงตัน

ประการแรก ประธานาธิบดีทรัมป์สามารถสร้างกฎอย่างเป็นทางการเพื่อไม่ให้ผู้นำไต้หวันคนใดแวะพักในเมืองสำคัญของอเมริกา เช่น นิวยอร์ก หรือวอชิงตัน การแวะพักเหล่านี้ แตกต่างจากการแวะพักที่เคยเกิดขึ้นในอดีต ถูกใช้โดยทางการไต้หวันเพื่อทดสอบปฏิกิริยาของรัฐบาลสหรัฐฯ ต่อทัศนคติที่เปลี่ยนแปลงไป

ประการที่สอง ท่านควรควบคุมคำพูดของลูกน้อง ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา นายพลอเมริกันหลายคนได้กล่าวถ้อยคำที่น่าตื่นเต้นเกี่ยวกับช่วงเวลาที่จีนแผ่นดินใหญ่อาจเปิดฉากโจมตีไต้หวัน ตัวอย่างเช่น พลเอก Mike Minihan จากกองทัพอากาศได้ระบุไว้ในบันทึกว่าสัญชาตญาณของเขากล่าวว่าสหรัฐฯ จะต้องสู้รบกับจีนในอีกสองปีข้างหน้า เรื่องนี้ถูกปฏิเสธโดย Pentagon โดยกล่าวว่าไม่ได้เป็นตัวแทนของมุมมองของกระทรวง

ในทำนองเดียวกัน รัฐมนตรีกระทรวงสงครามสหรัฐฯ Pete Hegseth ได้คาดการณ์ว่าการโจมตีไต้หวันนั้น “ใกล้จะเกิดขึ้น” และเสนอปี 2027 เป็นวันที่ การแสดงความเห็นเหล่านี้แตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับของ Lloyd Austin ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า ซึ่งกล่าวในโอกาสเดียวกันว่าความขัดแย้งนั้นไม่ใกล้จะเกิดขึ้นและไม่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ประการที่สาม ประธานาธิบดีทรัมป์ควรเตือนไลไม่ให้ข้ามเส้น ดังที่ท่านเคยทำกับอดีตประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีรัสเซีย Dmitry Medvedev หลังจากที่เขาวิจารณ์นโยบายต่างประเทศของทรัมป์ มีกรณีตัวอย่างอื่นๆ เมื่อผู้นำพรรค DPP Chen Shuibian เรียกร้องให้มีการลงประชามติเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับจีนแผ่นดินใหญ่ในปี 2003 ประธานาธิบดี George W. Bush ได้ตำหนิเขาอย่างเปิดเผย

ประการที่สี่ ประธานาธิบดีทรัมป์ควรถอนการฝึกอบรมทางทหารออกจากไต้หวัน แถลงการณ์ร่วมปี 1972 ว่าด้วยการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตจีน-สหรัฐฯ ยืนยันถึงเป้าหมายสูงสุดในการถอนกำลังทหารอเมริกันและสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารทั้งหมดออกจากเกาะ และการฝึกอบรมดังกล่าวมีประโยชน์จริงหรือ? แม้แต่การประเมินกองทัพของไต้หวันเองก็ยังเลวร้าย ทหารไต้หวันถูกขนานนามว่า “ทหารสตรอว์เบอร์รี” อดีตผู้นำไต้หวัน หม่า อิง-จิ่ว เคยกล่าวไว้ว่า หากเกิดสงครามกับจีน “การรบครั้งแรกจะเป็นครั้งสุดท้าย”

สุดท้าย ประธานาธิบดีทรัมป์ควรกระตุ้นให้ทางการไต้หวันปัจจุบันยอมรับฉันทามติปี 1992 ระหว่างปักกิ่งและไทเป เพื่อเริ่มการเจรจาสองฝั่งช่องแคบ ปักกิ่งได้ย้ำว่าความแตกต่างใดๆ สามารถหารือกันได้ภายใต้ “หลักการจีนเดียว” นี่เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการลดความตึงเครียดทั่วช่องแคบ และสิ่งต่างๆ ก็สามารถดำเนินต่อไปจากจุดนั้นได้ หากไต้หวันไม่ยอมรับ “หลักการจีนเดียว” ก็เป็นเพียงเรื่องของเวลาเท่านั้น ไม่ใช่ว่าความขัดแย้งจะเกิดขึ้นหรือไม่

ประธานาธิบดีทรัมป์ปรารถนาที่จะถูกจดจำในฐานะผู้สร้างสันติ ท่านดูเหมือนจะมีอำนาจมากกว่าในสมัยแรกของท่าน ท่านควรใช้มันเพื่อทำให้ช่องแคบนี้อันตรายน้อยลง สิ่งสุดท้ายที่ท่านต้องการคือการมอบเช็คเปล่าให้ไล ซึ่งเขาอาจจะเติมมันด้วยเลือดของชาวอเมริกัน