ทำไมโซมาเลียถึงมาถึงทางแยก

(SeaPRwire) –   ความตึงเครียดกำลังเพิ่มสูงขึ้นอีกครั้งใน ประเทศโซมาเลีย ประเทศในแอฟริกาตะวันออกแห่งนี้จมอยู่กับความขัดแย้งภายในประเทศมาตั้งแต่รัฐบาลกลางล่มสลายในปี 1991 หลังจากการก่อจลาจลหลายครั้งต่อต้านเผด็จการทหารในขณะนั้น รัฐบาลแห่งชาติโซมาเลียชุดต่อๆ มาได้พยายามสร้างขีดความสามารถของรัฐ เสริมสร้างประชาธิปไตย และขยายการควบคุมอาณาเขต แต่ไม่มีรัฐบาลใดสามารถบรรเทาการต่อสู้ที่นองเลือดและรุนแรงเพื่อแย่งชิงอำนาจและทรัพยากรได้

ขณะนี้ รัฐบาลปัจจุบันที่นำโดยประธานาธิบดี Hassan Sheikh Mohamud กำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้งระดับชาติในปี 2026 โดยผลักดันแผนการที่เป็นข้อขัดแย้งเพื่อเปลี่ยนแปลง ที่รัฐบาลกล่าวว่าจำเป็นต่อการปรับปรุงระบบ แต่นักการเมืองฝ่ายค้านรวมถึงรัฐเล็กๆ ของ Puntland และ Jubaland อ้างว่าแผนการเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อสนับสนุนการได้รับเลือกตั้งใหม่ของ Mohamud และขยายเวลาในการดำรงตำแหน่งของเขา ข้อพิพาทกำลังทำให้เกิดอัมพาตและขู่ว่าจะลุกลามไปสู่ความรุนแรง

ในขณะเดียวกัน กลุ่มอิสลามิสต์ที่น่าอับอายกำลังรุกคืบ Al-Shabaab ซึ่งเป็นกลุ่มกบฏอิสลามิสต์ที่ต่อสู้กับรัฐบาลกลางมาสองทศวรรษในโซมาเลียตอนใต้และตอนกลาง กำลังได้รับพื้นที่ เช่นเดียวกับ the . (แม้ว่ากลุ่มหลังจะประสบความสูญเสียครั้งใหญ่ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาหลังจากการรณรงค์โดยกองกำลัง Putland ที่ได้รับการสนับสนุนจาก จากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และสหรัฐอเมริกา)

ท่ามกลางฉากหลังนี้ ผู้บริจาคจากต่างประเทศที่ ได้ให้ทุนแก่โครงการสร้างรัฐที่เก่าแก่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก กำลังใจร้อนมากขึ้น

ทางตันในการลงคะแนนเสียง

ข้อพิพาทเกี่ยวกับการเลือกตั้งที่มีกำหนดภายในเดือนพฤษภาคม ยังคงครอบงำโซมาเลีย Mohamud ต้องการยกเลิกระบบปัจจุบัน ซึ่งใน เห็นผู้ลงคะแนนเพียง 28,000 คนในประเทศที่มีประชากร 15 ล้านคน เลือกนักการเมืองของประเทศ เขาตั้งเป้าที่จะละทิ้งการลงคะแนนทางอ้อม เพื่อสนับสนุนการออกเสียงเลือกตั้งโดยทั่วไป

การเสริมสร้างการมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งรัฐบาลกลางอ้างว่ากำลังดำเนินการอยู่ ถือเป็นความทะเยอทะยานที่น่ายกย่อง ได้ และได้เริ่มลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งแล้ว แต่เวลากำลังจะหมดลง และผู้สังเกตการณ์หลายคนโต้แย้งว่าทางเดียว ที่จะจัดการเลือกตั้งให้ทันท่วงทีคือการรักษาระบบการเลือกตั้งทางอ้อม อันที่จริง อดีตประธานาธิบดี Mohamed Abdullahi Farmaajo สำหรับการดำรงตำแหน่งพิเศษ 15 เดือนเมื่อการเลือกตั้งครั้งล่าสุดในปี 2021 ไม่ได้จัดขึ้นตรงเวลา

ข้อพิพาทส่วนใหญ่ยังคงเป็นไปอย่างสันติจนถึงขณะนี้ แต่ทั้งสองฝ่ายต่างก็กระวนกระวายใจมากขึ้นในเมืองหลวงโมกาดิชู มีผู้เสียชีวิตสองรายเมื่อปลายเดือนกันยายนหลังจากหน่วยรักษาความปลอดภัยคู่แข่งปะทะกันหลังจากการเยือนสถานีตำรวจท้องที่ของนักการเมืองฝ่ายค้าน

อุปสรรคทางการเมือง

ข้อพิพาทในการเลือกตั้งเน้นย้ำถึงภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกทางการเมืองอย่างต่อเนื่องของโซมาเลีย รัฐบาลกลางพยายามที่จะทำงานอย่างมีประสิทธิภาพนับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในปี 2012 โดยได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ เพื่อแทนที่รัฐบาลเปลี่ยนผ่านที่ไม่มั่นคงหลายชุด อย่างไรก็ตาม กว่าทศวรรษต่อมา รัฐธรรมนูญยังคงเป็นฉบับชั่วคราว และยังไม่มีข้อตกลง เกี่ยวกับวิธีการที่รัฐบาลกลางในโมกาดิชูแบ่งปันอำนาจกับรัฐสมาชิกทั้งเจ็ดแห่งของโซมาเลีย ซึ่งบางรัฐดำเนินการอย่างอิสระพอสมควร

รัฐที่แข็งกร้าวมากขึ้นบางรัฐ รวมถึง Puntland ทางตอนเหนือและ Jubaland ทางตอนใต้ ได้ถอนตัวออกจากระบบสหพันธรัฐของโซมาเลียอย่างมีประสิทธิภาพ ความตึงเครียดระหว่างโมกาดิชูและรัฐหลังถึงกับลุกลามไปสู่ ใกล้ชายแดนเคนยาในเดือนธันวาคม หลังจากการ เกี่ยวกับการเลือกตั้งใหม่ของ Sheikh Ahmed Madobe ผู้นำรัฐเล็กๆ และศัตรูตัวฉกาจของ Mohamud ในปัจจุบัน ขณะนี้ทั้งสองฝ่ายกำลังแย่งชิงการควบคุมภูมิภาค Gedo ทางตอนเหนือของ Jubaland

ความแตกแยกภายในเรื้อรังเหล่านี้ได้ขัดขวางความสามารถของโซมาเลียในการจัดการกับปัญหาที่แก้ไขได้ยากที่สุด ไม่ว่าจะเป็นการต่อสู้กับ Al-Shabaab การปรับตัวเข้ากับภาวะที่ยืดเยื้อ การกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจ หรือการสรุปรัฐธรรมนูญให้เสร็จสิ้น

ในขณะเดียวกัน โซมาเลียกำลังเผชิญกับภูมิทัศน์ความช่วยเหลือที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง รัฐบาลกลางพึ่งพาความช่วยเหลือจากต่างประเทศสำหรับสองในสามของงบประมาณ และภารกิจรักษาสันติภาพของสหภาพแอฟริกาค้ำจุนความมั่นคง การบริหารของ Trump ได้ ตัดความช่วยเหลือจาก 750 ล้านดอลลาร์ในปี 2024 เป็น 150 ล้านดอลลาร์ในปีนี้

โซมาเลียได้กระจายการสนับสนุนจากภายนอกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และรัฐอ่าวบางรัฐ แต่กำลังดิ้นรนเพื่อให้ชดเชยการลดลงอย่างมากของความช่วยเหลือจากชาติตะวันตก

การค้นหาทางออก

ไม่ใช่ทุกสิ่งจะเป็นหายนะและความมืดมน รัฐบาลกลางได้ขับไล่ Al-Shabaab ออกจากศูนย์กลางเมืองส่วนใหญ่อย่างมาก ทำให้เกิดการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโมกาดิชู ซึ่งอาคารสูงใหม่ๆ กำลังผุดขึ้นทั่วเมืองหลวง สิ่งนั้นทำให้สามารถสร้างรากฐานของรัฐบาลกลาง รวมถึงกระทรวงระดับชาติและระดับท้องถิ่น ความรุนแรงยังคงเกิดขึ้นในโมกาดิชู Al-Shabaab เมื่อต้นเดือนนี้ ตัวอย่างเช่น และได้ มี ต่อชีวิตของ Mohamud แต่ความถี่ของเหตุการณ์ขนาดใหญ่ได้ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ

ไม่มีใครอยากเห็นความสำเร็จเหล่านี้กลับคืนมา ผู้นำทางการเมืองต่างๆ ของโซมาเลียจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแสดงให้ประชาคมระหว่างประเทศเห็นว่าโครงการสร้างรัฐของพวกเขายังคงคุ้มค่าต่อการลงทุน ในระยะสั้น นี่หมายถึงการประนีประนอมในระบบการเลือกตั้ง และการจัดการเลือกตั้งให้ทันท่วงทีในปีหน้า

ในระยะยาว นักการเมืองจำเป็นต้องทำให้ระบบสหพันธรัฐทำงานได้ดีขึ้น สิ่งนี้จะต้องมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าอำนาจใดควรอยู่ในระดับชาติ อำนาจใดสงวนไว้สำหรับรัฐ และรัฐบาลทั้งสองระดับควรมีปฏิสัมพันธ์กันอย่างไร การกลับมาจัดการประชุมเป็นประจำระหว่างโมกาดิชูและรัฐสมาชิกจะเป็นก้าวแรกที่เป็นประโยชน์ แต่สิ่งนี้จะต้องตามมาด้วยการปฏิบัติจริงและการประนีประนอมอย่างมากจากทั้งสองฝ่าย  

การแก้ไขแหล่งที่มาของความตึงเครียดเหล่านี้จะช่วยให้ระบบสหพันธรัฐทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เปลี่ยนกระแสความแตกแยกทางการเมือง และเปิดใช้งานการตอบสนองที่เป็นเอกภาพมากขึ้นต่อความท้าทายร่วมกันมากมาย ความเป็นผู้นำทางการเมืองของโซมาเลีย ทั้งรัฐบาลและฝ่ายค้าน จำเป็นต้องขับเคลื่อนประเทศไปข้างหน้า 

การไม่ทำเช่นนั้นจะหมายถึงความแตกแยกมากขึ้น ความผิดหวังของผู้บริจาค และโอกาสสำหรับ Al-Shabaab และท้ายที่สุดแล้ว คนโซมาเลียธรรมดาๆ จะต้องเป็นผู้จ่ายราคา

“`