เบสเซนต์เผย สหรัฐฯ อาจต้องคืนเงินมหาศาล หากมาตรการภาษีของทรัมป์ถูกยกเลิก ผู้เชี่ยวชาญไม่แน่ใจนัก

(SeaPRwire) –   นายสก็อต เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า เงินหลายพันล้านดอลลาร์ที่จัดเก็บภายใต้มาตรการภาษีนำเข้าที่ครอบคลุมของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ “” ส่วนใหญ่จะต้องถูกคืน หากศาลฎีกาตัดสินว่ามาตรการดังกล่าวผิดกฎหมาย แต่ผู้เชี่ยวชาญไม่แน่ใจว่าคดีดังกล่าวจะดำเนินไปตามที่เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางเตือนหรือไม่

“ผลของคดีนั้นจะไม่ใช่คำสั่งให้คืนเงินให้กับทุกคนที่จ่ายภาษีนำเข้า” ทิโมธี เมเยอร์ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายธุรกิจระหว่างประเทศที่ Duke Law กล่าว “แต่การตัดสินใจนั้นจะควบคุมความถูกต้องตามกฎหมายของภาษีนำเข้าเหล่านั้น”

รัฐบาลทรัมป์ ร้องขอให้ศาลฎีกาเข้ามาพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของภาษีนำเข้า “Liberation Day” เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ภายหลังมีการ ว่าทรัมป์ไม่มีอำนาจในการบังคับใช้ภาษีดังกล่าวภายใต้กฎหมายที่เขาอ้างอิงถึงคือ International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) โดยไม่เคยมีประธานาธิบดีคนใดเคยใช้กฎหมายนี้เพื่อกำหนดภาษีมาก่อน

“เดิมพันในคดีนี้ไม่อาจสูงไปกว่านี้ได้อีกแล้ว” อัยการสูงสุด ดี. จอห์น ซาวเออร์ เขียนในคำอุทธรณ์ถึงคณะตุลาการ “ประธานาธิบดีและคณะรัฐมนตรีของเขาได้ตัดสินใจแล้วว่าภาษีนำเข้าเหล่านี้ส่งเสริมสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจที่ไม่เคยมีมาก่อน และการปฏิเสธอำนาจการเก็บภาษีจะทำให้ประเทศของเราต้องเผชิญกับการตอบโต้ทางการค้าโดยไม่มีการป้องกันที่มีประสิทธิภาพ และผลักดันให้อเมริกากลับไปสู่ภาวะวิกฤตเศรษฐกิจ”

เบสเซนต์แสดงความมั่นใจในช่วงสุดสัปดาห์ว่าภาษีนำเข้า “จะชนะ” ที่ศาลฎีกา แต่ ว่าหากศาลตัดสินให้แพ้คดี สหรัฐฯ “จะต้องคืนเงินประมาณครึ่งหนึ่งของภาษีนำเข้า ซึ่งจะเป็นผลเสียอย่างมากต่อกระทรวงการคลัง” เขาประเมินว่าอาจจะต้องคืนเงินสูงถึง 750,000 ล้านถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายการค้าระหว่างประเทศบอกกับ TIME ว่ายังคงมีสิ่งที่ไม่ทราบอีกมากเกี่ยวกับคดีภาษีนำเข้า รวมถึงว่าศาลฎีกาจะเข้าแทรกแซงในคดีนี้ตั้งแต่แรกหรือไม่ “หลายอย่างขึ้นอยู่กับว่าศาลจะวางกรอบการตัดสินใจอย่างไร และจะตัดสินเรื่องอะไรบ้างในแต่ละส่วนที่กำลังพิจารณาอยู่” แคธลีน คลอสเซน ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่ Georgetown University Law Center กล่าว

ทั้งคลอสเซนและเมเยอร์กล่าวว่าการดำเนินคดีอาจยืดเยื้อไปจนถึงปี 2026 เป็นอย่างน้อย

หากศาลฎีกาตัดสินในเรื่องนี้ คดีอาจจะต้องกลับไปที่ Court of International Trade ซึ่งแต่เดิม , เพื่อ “พิจารณาว่าตนมีอำนาจที่จะสั่งให้รัฐบาลหยุดเก็บภาษีทั้งหมดหรือไม่” เมเยอร์กล่าว

และหากศาลสูงสุดของประเทศสั่งยกเลิกภาษีนำเข้า เมเยอร์และคลอสเซนกล่าวว่ายังไม่ชัดเจนว่าธุรกิจทั้งหมดที่ได้รับผลกระทบจากการเก็บภาษีจะได้รับประโยชน์หรือไม่

กระบวนการขอคืนเงินอาจยุ่งยากสำหรับบางราย ประการหนึ่ง ธุรกิจจะต้องรวบรวมเอกสารหลักฐานการชำระภาษีนำเข้าเพื่อขอคืนเงินที่อาจเกิดขึ้นได้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการนำเสนอหลักฐานดังกล่าวอาจทำได้ยาก เนื่องจากอัตราภาษีนำเข้ามีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา และบ่อยครั้งที่บริษัทอาจจ่ายอัตราภาษีนำเข้ามากกว่าหนึ่งอัตราสำหรับผลิตภัณฑ์เดียว ขึ้นอยู่กับว่าสินค้านั้นมาจากที่ใด “พวกเขาจะต้องแยกแยะภาษีที่ค้างชำระเนื่องจากคำสั่ง IEEPA ที่เป็นประเด็นในการดำเนินคดีนี้เท่านั้น” เมเยอร์กล่าว

เมเยอร์ยังกล่าวอีกว่าผู้นำเข้าส่วนใหญ่ใช้บริษัทบุคคลที่สามในการจัดการกระบวนการนำเข้า “ดังนั้นฝ่ายที่มีสิทธิ์ได้รับเงินคืนจากรัฐบาลจะเป็นบริษัทที่จ่ายภาษี ซึ่งอาจไม่ใช่ฝ่ายที่เป็นผู้ก่อให้เกิดการนำเข้า และเกือบจะแน่นอนว่าจะไม่ใช่ผู้บริโภคที่ซื้อสินค้าที่ต้องเสียภาษีในท้ายที่สุด” เขากล่าว

นอกจากนี้ ธุรกิจยังถูกจำกัดด้วยกระบวนการบริหารสำหรับการโต้แย้งภาษีนำเข้า ซึ่งการปรับภาษีจะต้องเกิดขึ้นภายในระยะเวลา 314 วัน หรือมากกว่า 10 เดือนเล็กน้อย คลอสเซนกล่าวว่าศาลฎีกาอาจขยายกรอบเวลาดังกล่าว หรือสร้างกระบวนการพิเศษเพื่อให้บริษัทต่างๆ ได้รับเงินคืนได้

เธอกล่าวว่าผู้นำเข้ากำลังกระสับกระส่าย “พวกเขาไม่รู้ว่าจะทำอย่างไรเพื่อรักษาสิทธิ์ของตน” คลอสเซนกล่าว “หากพวกเขามีโอกาสได้รับเงินคืน พวกเขาจะต้องทำอย่างไร”