แผนสันติภาพยูเครนของทรัมป์ เป็นการปลุกยุโรปให้ตื่นตัว

(SeaPRwire) –   แผนสันติภาพสำหรับยูเครนที่รั่วไหลสู่สื่อเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ทำให้หลายคนตกตะลึง เอกสารดังกล่าวได้ย้ำจุดยืนหลายอย่างที่เครมลินเคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ แม้แต่ภาษาของแผนการก็ยังฟังดูเหมือนแปลมาจากภาษารัสเซีย ความสับสนยิ่งเพิ่มขึ้นหลังจากที่กลุ่มสมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ แย้มว่าแผนของรัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โค รูบิโอ เป็นข้อเสนอของรัสเซีย รูบิโอรีบปฏิเสธและยืนยันว่าแผนดังกล่าวเป็นของอเมริกา โดยอิงจาก “ข้อมูลจากฝ่ายรัสเซีย”

ไม่ว่าต้นกำเนิดจะเป็นอย่างไร แผนนี้ก็ถือเป็นหายนะด้วยเหตุผลหลายประการ

ประการแรก แผนนี้จะบังคับให้ยูเครนต้องส่งมอบดินแดนที่ตนไม่ได้ควบคุมให้กับรัสเซียโดยสมัครใจ ซึ่งรวมถึงพื้นที่ที่มีการป้องกันอย่างแน่นหนาที่สุดในแคว้นโดเนตสก์ ซึ่งจะทำให้การโจมตีเคียฟครั้งใหม่ของรัสเซียเป็นเรื่องง่าย ยูเครนยืนกรานมาโดยตลอดว่าความขัดแย้งควรจะหยุดนิ่งตามแนวหน้าปัจจุบัน และการหยุดยิงต้องเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเจรจาใดๆ ต่อไป

ประการที่สอง แผนนี้จำกัดอำนาจอธิปไตยของยูเครนอย่างรุนแรงโดยการลดกำลังทหาร และโดยการบังคับให้ยูเครนละทิ้งความปรารถนาในการเข้าเป็นสมาชิก NATO และกำหนดความเป็นกลางไว้ในรัฐธรรมนูญ (ยูเครนเคยเป็นประเทศที่เป็นกลางตามรัฐธรรมนูญก่อนที่รัสเซียจะบุกไครเมียในปี 2014) การให้สิทธิเพิ่มเติมแก่ภาษารัสเซียและศาสนจักรออร์โธดอกซ์รัสเซียอาจดูเหมือนเป็นข้อกำหนดที่ไม่มีพิษภัย แต่การกระทำดังกล่าวจะเพิ่มอิทธิพลของเครมลินภายในยูเครน

ประการที่สาม แผนนี้ให้อภัยโทษแก่ “ทุกฝ่าย” ซึ่งรวมถึงทหารรัสเซียที่ได้ก่ออาชญากรรมสงครามและการสังหารหมู่ในยูเครน ในบรรดาผู้ที่ถูกอภัยโทษคือผู้รับผิดชอบการสังหารหมู่ที่บูชา การวางระเบิดโรงละครในมารีอูปอล การลักพาตัวเด็กอย่างผิดกฎหมาย และความรุนแรงทางเพศที่กำลังดำเนินอยู่ มีความต้องการความยุติธรรมอย่างมากภายในยูเครน และแผนนี้ไม่ได้ช่วยแก้ไขปัญหานั้นเลย

ประการที่สี่ แผนนี้ไม่ได้เสนอการรับประกันความมั่นคงที่เป็นรูปธรรมใดๆ สำหรับยูเครน และพึ่งพาความปรารถนาดีของรัสเซียอย่างมากว่าจะไม่รุกรานอีกครั้ง แผนนี้ละเลยข้อเท็จจริงที่ว่ารัสเซียได้ละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศและทวิภาคีจำนวนมากตั้งแต่ปี 2014 แผนนี้ให้รางวัลและเสริมสร้างอำนาจแก่ผู้รุกรานโดยบังคับให้เหยื่อประนีประนอมในประเด็นที่สำคัญต่อการอยู่รอดของตน

แผนนี้จะทำให้ยูเครน—และยุโรปโดยรวม—เปราะบางอย่างยิ่งต่อการรุกรานของรัสเซียที่เพิ่มขึ้น ไม่ใช่ลดลง ไม่มีใครในยูเครนที่เชื่อใจรัสเซีย—ฉันทามติทั่วไปคือรัสเซียจะใช้ข้อตกลงใดๆ หรือการหยุดพักการสู้รบเพื่อเสริมกำลัง จัดระเบียบใหม่ และโจมตีอีกครั้ง รัสเซียยังจะถูกล่อลวงให้ทดสอบความมุ่งมั่นของยุโรปมากขึ้นโดยการโจมตีสมาชิก E.U. หรือ NATO เช่น ลิทัวเนีย หัวหน้ากลาโหมเยอรมันได้เรียกร้องให้ NATO เตรียมพร้อมสำหรับการโจมตีที่เป็นไปได้ที่นั่นภายในปี 2029

โชคดีที่การต่อต้านมีนัยสำคัญ และมีฉันทามติที่เพิ่มขึ้นในการต่อต้านแผนดังกล่าว การเจรจากำลังดำเนินอยู่ระหว่างเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และรัสเซียในอาบูดาบี เช่นเดียวกับการประชุมระหว่างประธานาธิบดีโวโลดีเมียร์ เซเลนสกี และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในปลายสัปดาห์นี้ อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าผลลัพธ์จะเป็นเช่นไร ทั้งหมดนี้จะต้องเป็นสัญญาณเตือนสำหรับยุโรป

ตลอดปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่ง ชาวยุโรปเข้าใจว่าพวกเขาจำเป็นต้องทำมากขึ้นเพื่อความมั่นคงของตนเอง การกระทำที่เป็นรูปธรรมตามมา เช่น คำมั่นสัญญาสำคัญที่จะเพิ่มระดับการใช้จ่ายด้านกลาโหมเป็น 5% ของ GDP ยุโรปได้รับบทบาทเป็นผู้ซื้ออาวุธจากสหรัฐฯ รายใหญ่ที่สุดสำหรับยูเครน ยุโรปยังได้ทำสิ่งต่างๆ มากที่สุดในการรักษาระบบการเงินที่เปราะบางของยูเครน และครอบคลุมความต้องการงบประมาณพลเรือนส่วนใหญ่

กระนั้น บทบาทของยุโรปในการทูตเกี่ยวกับยูเครนก็ยังขาดแคลน โชคดีที่ยุโรปได้เสนอแผนโต้กลับต่อแผนสันติภาพของทรัมป์ ซึ่งบางส่วนน่าจะถูกรวมเข้ากับตำแหน่งการเจรจาปัจจุบัน แต่การตอบโต้ไปมานี้ตอกย้ำว่ายุโรปยังคงมอบหมายความคิดริเริ่มทางการทูตส่วนใหญ่ให้กับสหรัฐฯ และถูกบังคับให้ต้องแก้ไขความเสียหายทุกครั้งที่จุดยืนของทรัมป์ต่อยูเครนเปลี่ยนแปลงไป (มักจะหลังจากพูดคุยกับรัสเซียแล้ว) ยุโรปเข้าใจธรรมชาติของภัยคุกคามจากรัสเซียดีขึ้นมาก และผู้นำของยุโรปก็มีประสบการณ์มากขึ้นในการรับมือกับปูติน สิ่งที่ดูเหมือนจะขาดหายไปคือความมั่นใจและเอกภาพ ถึงเวลาแล้วที่ชาวยุโรปจะต้องก้าวขึ้นมา ทุ่มเททรัพยากรมากขึ้นโดยทำให้ Coalition of the Willing มีความทะเยอทะยานมากขึ้น และใช้แรงกดดันสูงสุดต่อรัสเซีย โดยเริ่มต้นจากการยึดทรัพย์สินที่ถูกอายัดไว้ในที่สุด

ยุโรป—ซึ่งรวมถึง E.U. และ U.K.—ไม่สามารถเพียงแค่ตอบสนองเมื่อบ้านของพวกเขากำลังถูกไฟไหม้ มันชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ ว่ายุโรปไม่สามารถเชื่อใจรัฐบาลทรัมป์ที่จะนำสงครามในยูเครนไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์ต่อยุโรปได้ ยุโรปต้องแสดงบทบาทและพิสูจน์ให้เห็นว่าตนเองพร้อมแล้ว เช่นเดียวกับยูเครน ที่จะลุกขึ้นยืนหยัดและต่อสู้