โลกกำลังล้มเหลวกับเป้าหมายข้อตกลงปารีสปี 2025 แล้วจะทำอย่างไรต่อไป?

(SeaPRwire) –   สิบปีที่แล้ว ทั่วโลกได้รวมตัวกันที่ฝรั่งเศสเพื่อบรรลุข้อตกลงปารีสอันเป็นประวัติการณ์ ซึ่งเป็นพันธกรณีระดับโลกที่เกือบ 300 ประเทศลงนามเพื่อป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่หายนะ หนึ่งในเป้าหมายที่ตั้งไว้คือเป้าหมายเชิงความมุ่งมั่นที่จะให้การปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกถึงจุดสูงสุดภายในปี 2025 แล้วจึงลดลงหลังจากนั้น เพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนให้อยู่เหนืออุณหภูมิก่อนยุคอุตสาหกรรม เหลือเวลาอีกสองเดือนก่อนสิ้นปี และอีกหนึ่งสัปดาห์ก่อนการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติในปีนี้ COP30 ที่เมืองเบเลงจะเริ่มขึ้น รัฐบาลต่างๆ มีแนวโน้มสูงที่จะไม่บรรลุเป้าหมายนั้น

“เรามารับรู้ความล้มเหลวของเรากันเถอะ” อันโตนิอู กุแตเรส เลขาธิการสหประชาชาติกล่าวในการ ให้สัมภาษณ์กับ Guardian และองค์กรข่าว Sumaúma ที่มีฐานอยู่ในลุ่มน้ำอเมซอน คำเตือนของเขาเกิดขึ้นหลังจากการวิเคราะห์แผนสภาพภูมิอากาศของประเทศต่างๆ ซึ่งเขากล่าวว่าไม่มีความทะเยอทะยานเพียงพอที่จะหลีกเลี่ยงการละเมิดเป้าหมายนี้ อย่างน้อยก็ชั่วคราว “ความจริงก็คือเราล้มเหลวในการหลีกเลี่ยงการพุ่งเกิน 1.5 องศาเซลเซียสในช่วงไม่กี่ปีข้างหน้า” กุแตเรสเตือนว่า ด้วยเหตุนี้ โลกอาจเผชิญกับ “ผลกระทบร้ายแรง”

เป้าหมาย 1.5 องศาเซลเซียสเป็นองค์ประกอบสำคัญของข้อตกลงปารีส ซึ่งต้องอาศัยการทูตที่รอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าได้รวมอยู่ในข้อตกลงสุดท้าย เพื่อให้เป็นไปตามเป้าหมาย การปล่อยก๊าซจะต้อง ภายในสิ้นปีนี้ และลดลงเกือบครึ่งภายในปี 2030 เมื่อเทียบกับระดับในปี 2019

แต่สถานการณ์ไม่เป็นเช่นนั้น ปีที่แล้วเป็นปีที่ร้อนที่สุดเท่าที่เคยมีการบันทึกมา และ ในปีที่ อุณหภูมิเฉลี่ย และจากข้อมูลล่าสุด ในปี 2024 การปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า แม้ว่าอุณหภูมิเฉลี่ยทั่วโลก 1.5°C เพียงปีเดียวจะไม่ได้หมายความว่าเกณฑ์ดังกล่าวได้ถูกละเมิดอย่างถาวรแล้ว แต่ผลการวิจัย ระบุว่าน่าจะหมายความว่าโลกจะเกิน 1.5°C ในอีก 20 ปีข้างหน้า และผลกระทบจากภาวะโลกร้อนที่ดำเนินต่อไปกำลังถูกสัมผัสได้ทั่วโลก

เกณฑ์อุณหภูมิโลกนี้มีขึ้นเพื่อสร้างเกราะป้องกันโลกจากผลกระทบที่เป็นอันตรายของภาวะโลกร้อน “ระหว่าง 1.5 ถึง 2 องศาเซลเซียสของภาวะโลกร้อน ผลกระทบที่สำคัญคาดว่าจะเร่งตัวขึ้นอย่างรวดเร็ว” Joeri Rogelj ศาสตราจารย์ด้านวิทยาศาสตร์และนโยบายสภาพภูมิอากาศจาก Imperial College London กล่าว “และผลกระทบเหล่านี้ เช่น ที่มีต่อระบบนิเวศ แนวปะการังเขตร้อน ระบบนิเวศบนเทือกเขาแอลป์ ระบบนิเวศอาร์กติก ซึ่งเรารู้และเห็นอยู่แล้วในปัจจุบัน กำลังประสบความทุกข์ทรมานอย่างมากภายใต้ภาวะโลกร้อนที่เรากำลังประสบอยู่ทุกวันนี้”

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว ประเทศต่างๆ ได้ยื่นแผนปฏิบัติการด้านสภาพภูมิอากาศของตนเอง ซึ่งรู้จักกันในชื่อการมีส่วนร่วมที่ประเทศกำหนด (NDCs) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงปารีส แม้ว่าแผนเหล่านี้จะช่วยให้บางประเทศมีความก้าวหน้าในการลดการปล่อยก๊าซ แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะชดเชยการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง Adrian Raftery ศาสตราจารย์กิตติคุณด้านสถิติและสังคมวิทยาจาก University of Washington ซึ่งมีผลงานมุ่งเน้นด้านวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อม กล่าวว่า “ปรากฏว่าในทศวรรษที่ผ่านมานับตั้งแต่มีการตกลงข้อตกลงปารีส แม้จะมีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านความเข้มข้นของคาร์บอนและประสิทธิภาพคาร์บอน แต่ปริมาณการปล่อยคาร์บอนทั้งหมดในโลกกลับ แทนที่จะลดลง” การเพิ่มขึ้นของ GDP โลกมีส่วนสำคัญต่อการเพิ่มขึ้นของการปล่อยก๊าซตามการวิจัยของเขา

Raftery ได้ ตรวจสอบความเป็นไปได้ที่โลกจะเห็นการปล่อยก๊าซทั่วโลกถึงจุดสูงสุดในที่สุด นักวิจัยพบว่ามีโอกาส 22% ที่การปล่อยก๊าซจะถึงจุดสูงสุดในปี 2025 และมีโอกาส 90% ที่จะเกิดขึ้นภายในปี 2045

ก่อน COP30 ประเทศต่างๆ กำลังยื่น NDCs ใหม่ที่จะมีผลถึงปี 2035 หากทุกประเทศ—ยกเว้นสหรัฐฯ ซึ่งกำลังถอนตัวจากข้อตกลงปารีส—ปฏิบัติตาม NDCs ที่ปรับปรุงแล้ว ภาวะโลกร้อนจะถูกจำกัดไว้ที่ 2.1°C ตามที่ Raftery กล่าว

ใน รายงาน ที่เผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สหประชาชาติกล่าวว่ามีเพียงกว่า 60 ประเทศที่ได้ยื่นแผนภายในประเทศที่ปรับปรุงแล้วเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก—โดยมีมากกว่า 100 ประเทศที่ยังไม่ได้ยื่นแผนดังกล่าว ณ วันที่รายงาน จากแผนที่ยื่นมาจนถึงขณะนี้ ซึ่งรวมถึง NDC ที่สหรัฐฯ ยื่นในช่วงท้ายของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของ Joe Biden ก่อนที่ประธานาธิบดี Donald Trump จะถอนตัวจากข้อตกลง ระดับก๊าซเรือนกระจกจะลดลงเพียง 6% จากระดับที่คาดการณ์ไว้ในปี 2030 ที่รายงานใน NDCs ก่อนหน้า ซึ่งประมาณ 13 กิกะตันของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เพื่อให้จำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5°C การปล่อยก๊าซจะต้องลดลงประมาณ 45% จากระดับปี 2010 ภายในปี 2030

แต่ความหวังยังไม่หมดไปเสียทีเดียว ความเห็นเชิงที่ปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เผยแพร่เมื่อเดือนกรกฎาคม ระบุว่าประเทศต่างๆ มีความ รับผิดชอบ ในการปกป้องและป้องกันความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม “นั่นทำให้หลายประเทศและรัฐบาลสามารถผลักดันการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้นได้ง่ายขึ้นมาก” Friederike Otto ศาสตราจารย์ด้านวิทยาศาสตร์สภาพภูมิอากาศที่ Imperial College London กล่าว และพลังงานหมุนเวียนกำลังถูกลงและแพร่หลายมากขึ้นกว่าเชื้อเพลิงฟอสซิล เป็นครั้งแรกที่พลังงานหมุนเวียนแซงหน้าถ่านหินขึ้นเป็นแหล่งผลิตไฟฟ้าหลักทั่วโลก โดยมีส่วนร่วม 34.3% ของไฟฟ้าทั่วโลกที่ผลิตได้ทั้งหมดในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 ในขณะที่ถ่านหินลดลงเหลือ 33.1% ตามรายงานของหน่วยงานคลังสมองด้านพลังงาน Ember

แม้ว่าการปล่อยก๊าซอาจไม่ถึงจุดสูงสุดในปีนี้ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าเราไม่สามารถหยุดภาวะโลกร้อนได้โดยสิ้นเชิง “แม้ว่าเราจะพยายามตั้งเป้าไว้ที่ 1.5 และสุดท้ายไปจบที่ 1.6 ก็ยังดีกว่ามาก มากกว่าการไม่พยายามและพูดว่า ‘โอเค เราจะแค่ทำตามสิ่งที่เรามีตอนนี้แล้วยอมแพ้ส่วนที่เหลือ’” Otto กล่าว เธอกล่าวว่า การผลักดันเพื่อลดการปล่อยก๊าซยังคงเป็นสิ่งสำคัญ “เราสามารถพูดถึงเป้าหมายอุณหภูมิได้มากเท่าที่เราต้องการ แต่หากไม่มีการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ เป้าหมายเหล่านั้นก็ไม่มีทางบรรลุได้เลย”

การพุ่งเกินเครื่องหมาย 1.5°C จะมีผลกระทบ “การเกิน 1.5 มาพร้อมกับผลที่ตามมา” Rogelj กล่าว “เราจะไม่กลับไปสู่โลกใบเดิมหลังจากมีการพุ่งเกิน”