Filibuster คืออะไร และทำไม Trump ถึงต้องการ ‘ยุติ’ มัน?

(SeaPRwire) –   ท่ามกลางการปิดทำการของรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งยืดเยื้อเข้าสู่เดือนที่สอง กำลังเพิ่มแรงกดดันต่อพรรครีพับลิกันให้ยกเลิกการอภิปรายไม่ไว้วางใจในวุฒิสภา ซึ่งเป็นการกระทำที่เรียกกันทั่วไปว่า “ทางเลือกนิวเคลียร์” เมื่อพูดถึงการเปลี่ยนแปลงกฎของวุฒิสภา

“ยุติการอภิปรายไม่ไว้วางใจ ไม่ใช่แค่สำหรับการปิดทำการเท่านั้น แต่สำหรับทุกสิ่งทุกอย่าง เราจะได้รับการอนุมัตินโยบายที่สมเหตุสมผลทั้งหมดของเรา และทำให้ America Great Again” ผ่านทาง Truth Social เมื่อเย็นวันอาทิตย์

ประธานาธิบดีกล่าวต่อไปว่าพรรคเดโมแครต “จะทำทันทีที่พวกเขามีโอกาส” และขอร้องให้พรรครีพับลิกันซึ่งปัจจุบันครองเสียงข้างมากในวุฒิสภาทำก่อน

ในขณะที่เกมโยนความผิดยังคงดำเนินต่อไป พรรครีพับลิกันและเดโมแครตยังคงติดอยู่ในภาวะชะงักงันอย่างขมขื่นเกี่ยวกับเรื่องการใช้จ่ายและรายการด้านการดูแลสุขภาพ ข้อเรียกร้องหลักของพรรคเดโมแครตคือการอุดหนุน Affordable Care Act ณ สิ้นปี ควรขยายออกไป

การอภิปรายไม่ไว้วางใจมีส่วนในการหยุดการผ่านร่างกฎหมายการระดมทุนของพรรครีพับลิกัน เนื่องจากกฎการอภิปรายไม่ไว้วางใจกำหนดให้ต้องมีคะแนนเสียง 60 เสียงในวุฒิสภาสำหรับกฎหมายส่วนใหญ่ ในขณะที่พรรครีพับลิกันครองเสียงข้างมากในวุฒิสภาด้วย 53 ที่นั่งจาก 100 ที่นั่ง ก็ยังทำให้พวกเขาต้องการคะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครตเพื่อผลักดันกฎหมาย เช่น ชุดการใช้จ่ายของ GOP

“ถึงเวลาแล้วที่พรรครีพับลิกันจะเล่น “Trump card” และไปสู่สิ่งที่เรียกว่า Nuclear Option กำจัดการอภิปรายไม่ไว้วางใจ และกำจัดมันเสียตอนนี้!” ท่ามกลางแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นให้ยุติการปิดทำการของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อชาวอเมริกันเริ่มกังวลเกี่ยวกับผลกระทบ และผลกระทบต่อเนื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

นี่คือสิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับการอภิปรายไม่ไว้วางใจ และประเพณีของวุฒิสภาที่มีมายาวนานส่งผลกระทบต่อการปิดทำการของรัฐบาลที่กำลังดำเนินอยู่อย่างไร

การอภิปรายไม่ไว้วางใจคืออะไร?

การอภิปรายไม่ไว้วางใจคือความพยายามที่จะชะลอหรือขัดขวางการลงคะแนนเสียงในกฎหมายหรือการยืนยันโดยสิ้นเชิง

มักจะเห็นสมาชิกวุฒิสภาพูดเป็นระยะเวลานานเพื่อหยุดการผ่านกฎหมาย ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ใช้ในสภาสูงของรัฐบาลสหรัฐฯ นับตั้งแต่ก่อตั้ง

การอภิปรายไม่ไว้วางใจเกิดขึ้นบ่อยขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 ทำให้เกิดการถกเถียงเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎของวุฒิสภาเพื่อลดแนวทางปฏิบัตินี้ ประธานาธิบดี Woodrow Wilson ประกาศใช้ ในปี 1917 โดยกำหนดให้ต้องมีคะแนนเสียงสองในสามเพื่อผ่านกฎหมายและป้องกันไม่ให้การกล่าวสุนทรพจน์ที่ยืดยาวหยุดการอภิปราย

ตั้งแต่นั้นมา จำนวนคะแนนเสียงที่จำเป็นในการผ่านกฎหมายได้ลดลงเหลือ 60 ซึ่งเป็นเกณฑ์ที่ยังคงกำหนดไว้ในปัจจุบัน แต่นี่ไม่ได้หยุดการอภิปรายไม่ไว้วางใจเพื่อแสดงความไม่เห็นด้วยต่อนโยบาย

อดีตวุฒิสมาชิกรัฐเซาท์แคโรไลนา Strom Thurmond พูดเป็นเวลา 24 ชั่วโมง 18 นาที ในปี 1957 เพื่อต่อต้าน Civil Rights Act เมื่อเร็วๆ นี้ ในเดือนเมษายน วุฒิสมาชิก Cory Booker จากรัฐนิวเจอร์ซีย์ ทำการอภิปรายไม่ไว้วางใจที่ยาวนานที่สุด โดยพูดเป็นเวลา 25 ชั่วโมง 5 นาที

การอภิปรายไม่ไว้วางใจถูกนำมาใช้โดยทั้งสองฝ่ายมานานแล้ว เป็นเหตุผลหลักที่ประธานาธิบดีรีพับลิกัน George W. Bush ไม่สามารถบังคับใช้การปรับปรุงการเข้าเมืองของเขาได้ และเหตุผลที่ประธานาธิบดีเดโมแครต Barack Obama ไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของเขาได้

ทรัมป์พูดอะไรเกี่ยวกับการอภิปรายไม่ไว้วางใจบ้าง?

ทรัมป์เรียกร้องให้ยกเลิกการอภิปรายไม่ไว้วางใจซ้ำแล้วซ้ำเล่า เนื่องจากเขารู้สึกหงุดหงิดมากขึ้นเรื่อยๆ กับการปิดทำการของรัฐบาลที่กำลังดำเนินอยู่จากความขัดแย้งเกี่ยวกับการอุดหนุนด้านการดูแลสุขภาพ

“พวกเรา [พรรครีพับลิกัน] อยู่ในอำนาจ และถ้าเราทำในสิ่งที่เราควรทำ มันจะยุติการ “ปิดทำการ” ที่ไร้สาระและทำลายประเทศนี้ทันที”

เขา บอกว่าการยกเลิกการอภิปรายไม่ไว้วางใจจะไม่เพียงแต่ยุติการปิดทำการเท่านั้น แต่ยังจะช่วยให้พรรครีพับลิกันสามารถบังคับใช้นโยบายต่างๆ เช่น การบังคับใช้ ID ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ทรัมป์ยังชี้ให้เห็นว่าพรรคเดโมแครตเองก็พยายามและล้มเหลวในการยกเลิกคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 60 เสียงในช่วง Biden Administration พวกเขาพยายามที่จะเปลี่ยนกฎเพื่อผ่านกฎหมายสิทธิในการออกเสียงอย่างเห็นได้ชัด

นักกฎหมายตอบสนองต่อทรัมป์อย่างไร?

สมาชิกพรรครีพับลิกันระดับสูงได้ปฏิเสธอย่างเปิดเผยต่อการเรียกร้องของประธานาธิบดีให้ยุติกฎคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 60 เสียง

เมื่อถูกถามว่าควรลบการอภิปรายไม่ไว้วางใจออกเพื่อแก้ไขการปิดทำการของรัฐบาลหรือไม่ ผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภาแห่งสหรัฐอเมริกา กล่าวว่า “มันเป็นสิ่งที่ทำให้วุฒิสภาเป็นวุฒิสภา พูดตามตรง ถ้าเราทำอย่างนั้น จะมีสิ่งเลวร้ายมากมายที่อีกฝ่าย [พรรคเดโมแครต] สามารถทำได้”

Thune ยืนยันว่าการอภิปรายไม่ไว้วางใจได้ “ปกป้องประเทศนี้”

และดูเหมือนว่า Thune จะไม่ได้เปลี่ยนจุดยืนของเขา แม้ว่าทรัมป์จะเรียกร้องให้ยกเลิกการอภิปรายไม่ไว้วางใจมากขึ้นก็ตาม “จุดยืนของ Leader Thune เกี่ยวกับความสำคัญของการอภิปรายไม่ไว้วางใจทางกฎหมายนั้นไม่เปลี่ยนแปลง” เมื่อวันศุกร์

วุฒิสมาชิกรัฐยูทาห์ John Curtis ก็ผลักดันต่อต้านคำขอของทรัมป์เช่นกัน

“การอภิปรายไม่ไว้วางใจบังคับให้เราค้นหาจุดร่วมในวุฒิสภา อำนาจเปลี่ยนมือ แต่หลักการไม่ควร ฉันคัดค้านอย่างหนักในการกำจัดมัน”

Mike Johnson ประธานสภาผู้แทนราษฎรก็ดูเหมือนจะปกป้องการดำเนินการอภิปรายไม่ไว้วางใจเช่นกัน เมื่อวันศุกร์ว่า “การป้องกันในวุฒิสภาคือการอภิปรายไม่ไว้วางใจเสมอมา”

ในทางตรงกันข้าม วุฒิสมาชิก John Fetterman จากรัฐเพนซิลเวเนีย ซึ่งเป็นหนึ่งในไม่กี่คนที่มาจากพรรคของเขาที่ลงคะแนนเสียงเห็นชอบร่างกฎหมายการระดมทุนของพรรครีพับลิกันท่ามกลางการปิดทำการ ได้โต้แย้งว่า “เหมาะสม” ที่พรรครีพับลิกันจะยกเลิกการอภิปรายไม่ไว้วางใจ แต่เฉพาะในกรณีที่รัฐบาลปิดทำการเท่านั้น

“ฉันจะเตือนพวกเราทุกคน พรรคเดโมแครต เราต้องการทำลายนิวเคลียร์การอภิปรายไม่ไว้วางใจทั้งหมด” กับ Fox News เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม “ฉันกำลังอ้างถึงการแกะสลักสิ่งนี้โดยเฉพาะ ตอนนี้ ฉันไม่ได้พูดถึงการกำจัดการอภิปรายไม่ไว้วางใจทั้งหมด”

“`