สิ่งที่ โซห์ราน มามดานี สอนเราเกี่ยวกับเมืองเชิงศีลธรรม

(SeaPRwire) –   การพัฒนาเมืองในสหรัฐอเมริกาไม่เคยเป็นเพียงเรื่องของอาคาร งบประมาณ หรือพิมพ์เขียว หากแต่เป็นภาพสะท้อนของมโนธรรมจินตนาการของเราเสมอ ว่าเราเชื่อว่าเมืองมีไว้เพื่ออะไรและเพื่อใคร หากจะเข้าใจถึงการก้าวขึ้นมาของ Zohran Mamdani เราต้องวางเขาไว้ในเรื่องราวอันยาวนานนี้: การต่อสู้ว่าเมืองควรรับใช้ทุนหรือความยุติธรรม

นโยบายเมืองควรถูกชี้นำด้วยความแม่นยำอันเยือกเย็นของเศรษฐศาสตร์การพัฒนา หรือด้วยวิสัยทัศน์แห่งความเป็นธรรมและศักดิ์ศรี? ค่าเช่าที่สูงขึ้นและการกีดกันที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเป็นผลพลอยได้ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของความก้าวหน้า หรือเป็นผลลัพธ์ที่จงใจจากการเลือกทางการเมือง? และหากเมืองของเราถูกสร้างขึ้นบนความไม่เท่าเทียม เราถูกสาปให้ต้องอยู่กับมันไปอย่างนั้น หรือเราสามารถสร้างสรรค์สิ่งที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงได้?

ดร. มาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์ เคยกล่าวว่า งบประมาณคือ “เอกสารทางศีลธรรม” ท่านให้เหตุผลว่า งบประมาณไม่ได้เปิดเผยเพียงแค่สิ่งที่สังคมสามารถจัดหาได้ แต่ยังเปิดเผยถึงสิ่งที่สังคมให้คุณค่า นโยบายไม่เคยเป็นกลาง; มันคือการแสดงออกซึ่งเจตจำนงทางศีลธรรม

Zohran Mamdani สร้างแคมเปญหาเสียงนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์กของเขาบนหลักการนี้ และที่น่าทึ่งคือ เขาชนะ

ชัยชนะของ Mamdani เป็นการแตกหักจากประเพณีอันยาวนานของชาวอเมริกัน เป็นเวลาหลายศตวรรษที่นโยบายเมืองได้มองความไม่เท่าเทียมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ มากกว่าที่จะเป็นสิ่งที่จงใจ การปฏิวัติอุตสาหกรรม เติบโตจากการคำนวณที่โหดร้าย: การว่างงานทำให้ค่าแรงต่ำ การอยู่ใกล้โรงงานทำให้มั่นใจในการควบคุม และ สลัม ก็เป็นทั้งสถานที่ควบคุมทางสังคมและการแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในเวลาเดียวกัน ความยากจนและความอดอยากไม่ใช่สิ่งผิดปกติ แต่เป็นผลมาจากนโยบาย ปัญหาสังคมที่ตามมา เช่น อาชญากรรม โรคภัยไข้เจ็บ และความสิ้นหวัง ไม่ได้ถูกตำหนิที่ระบบที่สร้างมันขึ้นมา แต่ถูกตำหนิที่ผู้คนที่แบกรับภาระนั้น ตัวอย่างเช่นในปี 1900 ค่าแรงเฉลี่ยของคนงานโรงงานคือ 15.50 ดอลลาร์ต่อสัปดาห์ (ประมาณ 7.71 ดอลลาร์ในปัจจุบัน) เกือบ 20% ของประชากรในเมืองอุตสาหกรรมอาศัยอยู่ใน สภาพที่ยากจน ความทุกข์ทรมานไม่ใช่เรื่องบังเอิญของชีวิตในเมืองของอเมริกา แต่มันคือโครงสร้างของมัน

ในศตวรรษที่ 20 การตอบสนองต่อความทุกข์ทรมานนี้ไม่ใช่การปฏิรูป แต่เป็นการถอยหนี เราหลบหนี จาก ขบวนการ Garden City ที่เสนอให้มอบที่ดินหนึ่งเอเคอร์แก่แต่ละครอบครัวและสร้างชุมชนที่มีความหนาแน่นต่ำเชื่อมต่อด้วยทางหลวงออกไปจากเมือง ไปจนถึงการขยายตัวของชานเมืองที่ให้คำมั่นถึงถนนที่สะอาดและสนามหญ้าที่เงียบสงบ อเมริกามองหาความรอดในการหลบหนี เมืองกลายเป็นแหล่งเก็งกำไร ดังที่นักสังคมวิทยา Saskia Sassen ได้กล่าวไว้ แม้แต่ สวนสาธารณะก็กลายเป็นสินค้า พื้นที่สาธารณะถูกลดคุณค่า, เปลี่ยนจากพื้นที่เมืองที่คึกคักและเน้นคนเดินเท้าให้กลายเป็นย่านธุรกิจกลาง (Central Business Districts) และย่านที่อยู่อาศัยของชนชั้นแรงงานก็ถูกลบหายไป การสร้างสรรค์พื้นที่ชานเมือง ที่มีภาพลักษณ์ของความบริสุทธิ์ทางศีลธรรม ทำให้เกิดการแบ่งแยกทางสังคมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เนื่องจากทางหลวงช่วยให้เข้าถึงและออกจากใจกลางเมืองได้อย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น ก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง มีชาวอเมริกันเพียง 13% อาศัยอยู่ในเขตชานเมือง ภายในปี 1970 จำนวนนั้นเพิ่มขึ้นสามเท่า และภายในปี 2010 ชานเมืองกลายเป็นที่อยู่อาศัยของประชากรมากกว่าครึ่งหนึ่งของสหรัฐฯ

วิสัยทัศน์ของ Mamdani ที่มุ่งสู่ความเป็นเมืองที่เท่าเทียมและมีราคาที่เข้าถึงได้ ปรากฏขึ้นมาเพื่อท้าทายประวัติศาสตร์อันยาวนานของการละทิ้งและการกีดกันนี้

Mamdani เริ่มต้นจากหลักศีลธรรมง่ายๆ: การพัฒนาทั้งหมดเป็นคำถามเกี่ยวกับความยุติธรรม ใครแบกรับภาระของการเติบโต และใครได้รับประโยชน์จากมัน?

ในนครนิวยอร์ก ซึ่งเป็นเมืองที่ มีจำนวนคนไร้บ้านสูงสุดในสหรัฐฯ — การเติบโตของค่าเช่าได้ แซงหน้าค่าจ้างไปอย่างมาก ชาวนิวยอร์กหนึ่งในสามคน ใช้จ่ายมากกว่าครึ่งหนึ่งของรายได้ไปกับค่าเช่า

Mamdani เสนอ ให้ขึ้นภาษีรายได้ของเมือง 2% สำหรับผู้มีรายได้สูงสุด และเปลี่ยนภาษีทรัพย์สินไปสู่ ที่ดินเปล่าและพื้นที่ที่ถูกประเมินราคาต่ำเกินไป และพื้นที่ที่เสียภาษีต่ำที่สุดส่วนใหญ่ก็สามารถ สร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ นี่ไม่ใช่การปฏิวัติทางคณิตศาสตร์ แต่มันคือการปฏิวัติทางค่านิยม เขากำลังพูดในสิ่งที่นักการเมืองน้อยคนนักกล้าจะพูด: การขาดความสามารถในการจ่ายไม่ใช่โชคชะตา แต่มันคือนโยบาย

โครงการของ Mamdani ยืนยันว่าความยุติธรรมต้องเกิดขึ้น ณ ที่ที่เราอาศัยอยู่ ไม่ใช่เลื่อนไปในอนาคตอันไกลโพ้นหรือย้ายไปที่อื่น ในขณะที่ค่าครองชีพ เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว — เกือบ 4.1% ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2022 ถึง 1 กรกฎาคม 2023 — เขากำลังเสนอ การควบคุมค่าเช่าที่ครอบคลุม เพื่อให้คนทำงานอยู่ในเมืองได้ วิสัยทัศน์ของเขาปฏิเสธความเชื่อเรื่องการเริ่มต้นใหม่จากศูนย์ แนวโน้มของชาวอเมริกันที่จะละทิ้งระบบที่พังทลายแทนที่จะซ่อมแซม เมืองแห่งคุณธรรม เขาเสนอว่า ไม่ได้อยู่ที่อื่น มันอยู่ที่นี่ และต้องสร้างขึ้นเดี๋ยวนี้

หลักการนั้นยังครอบคลุมไปถึงวิธีที่เราเคลื่อนที่ไปทั่วเมืองด้วย การผลักดันของ Mamdani เพื่อ รถโดยสารประจำทางฟรี และถนนที่เป็นมิตรกับคนเดินเท้าเป็นมากกว่านโยบายการขนส่ง — มันคือการเมืองแห่งความเห็นอกเห็นใจ พื้นที่สาธารณะคือที่ที่ประชาธิปไตยหายใจ รถยนต์และอาคารส่วนตัวทำให้เกิดการแยกขาด ทางเท้าและรถประจำทางเชื่อมโยงผู้คน การเดินคือการพบเจอความแตกต่าง การแบ่งปันพื้นที่ส่วนรวม การเป็นประจักษ์พยานถึงความไม่เท่าเทียมของเมืองอย่างใกล้ชิด การเดิน ดังที่นักเขียนตั้งแต่ Jane Jacobs ถึง Rebecca Solnit ได้แสดงให้เห็น เป็นทั้งการกระทำแห่งเสรีภาพและมาตรวัดความยุติธรรม มันสอนเราว่าเราใช้ชีวิตในเมืองร่วมกับใคร และใครที่เราเลือกที่จะเพิกเฉย

เมื่อ Mamdani เดินเคาะประตูบ้าน ในระหว่างการหาเสียง เขาไม่ได้แค่ลงพื้นที่หาเสียงเท่านั้น เขากำลังสร้างข้อความ: ว่าเมืองเป็นของทุกคนที่เคลื่อนที่ผ่านมัน ไม่ใช่ของผู้ที่กั้นตัวเองออกจากมัน แคมเปญของเขาสำหรับรถโดยสารประจำทางฟรีและถนนที่ปลอดภัยขึ้น โดยแก่นแท้แล้วคือแคมเปญเพื่อความใกล้ชิดทางศีลธรรม เป็นการยืนกรานว่าความยุติธรรมเริ่มต้นขึ้นเมื่อเราได้พบปะกันแบบเห็นหน้า

แคมเปญของ Mamdani ทำได้มากกว่าแค่การชนะการเลือกตั้ง มันพิสูจน์ให้เห็นว่าความเชื่อที่เหยียดหยามของชาวอเมริกันที่ว่าการเมืองที่มีคุณธรรมไม่สามารถประสบความสำเร็จในโลกแห่งความเป็นจริงนั้นไม่จริง เขาทลายกำแพงแห่งการแบ่งแยกที่ผิดพลาดระหว่างความยุติธรรมกับความเป็นไปได้ ระหว่างอุดมคติกับอำนาจ ชัยชนะของเขาเสนอคำตอบใหม่สำหรับคำถามเก่าของชาวอเมริกัน: การเมืองสามารถมีคุณธรรมและยังคงชนะได้หรือไม่?

นครนิวยอร์กของ Mamdani ตอบว่าใช่—และในการทำเช่นนั้น มันท้าทายให้เราจินตนาการถึงเมืองใหม่: ไม่ใช่ในฐานะตลาด แต่ในฐานะชุมชนที่มีคุณธรรม