ได้รับคำสั่งให้ประเทศพุยร์โตริโกสูรยุติ “การเผยแพร่ข้อกำหนด” เกี่ยวกับใบอนุญาตเครื่องจักรเกม

(AsiaGameHub) –   คำตัดสินของศาลในเปอร์โตริโกเข้าข้างธุรกิจที่ต้องการฟื้นฟูโครงสร้างที่โปร่งใสและมีการแข่งขันในการจัดจำหน่ายและออกใบอนุญาตเครื่องเล่นเกม

ศาลอุทธรณ์ของซานฮวนได้ตัดสินว่าความไม่สอดคล้องกันของกฎหมายเปอร์โตริโกที่ควบคุมเครื่องเล่นเกม “MAJAR” ที่ติดตั้งในบาร์ ร้านค้า และสถานประกอบการขนาดเล็กนั้นไม่สามารถบังคับใช้ได้อีกต่อไป

ดังนั้น คณะกรรมการการเล่นเกมของเปอร์โตริโก (PRGC) จะต้องเริ่มนำกรอบการสมัครใบอนุญาตและกฎระเบียบกลับมาใช้ใหม่สำหรับธุรกิจที่ต้องการให้บริการเครื่องเล่นเกม MAJAR

PRGC จะกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคคาสิโนของเปอร์โตริโก, ห้องเล่นเกม, แฟรนไชส์การพนันกีฬา, การจัดจำหน่ายเครื่องเล่นเกม และการแข่งม้า

กฎหมายรายบุคคลสำหรับระเบียบวินัยการพนันจะยังคงอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติแยกต่างหาก เนื่องจากเปอร์โตริโกยังไม่ได้พัฒนากฎบัตรที่เป็นมาตรฐานเพื่อกำกับดูแลภาคการพนันของประเทศ

ในปี 2024/2025 ธุรกิจในประเทศ 30 แห่งได้ยื่นอุทธรณ์ต่อซานโฮเซ โดยโต้แย้งเหตุผลที่ PRGC ปฏิเสธสิทธิ์ของสถานประกอบการในการดำเนินการขอใบอนุญาตเครื่องเล่นเกมภายใต้กรอบกฎระเบียบใหม่ที่นำมาใช้โดย Regulation 9647

คำตัดสินของซานโฮเซสรุปว่า PRGC ไม่สามารถหน่วงเหนี่ยวหรือปฏิเสธการดำเนินการคำร้องได้อย่างไม่มีกำหนด ในขณะเดียวกันก็กำหนดภาระผูกพันในการปฏิบัติตามกฎใหม่แก่ผู้ประกอบการ

ศาลได้ตัดสินว่าธุรกิจมีสิทธิ์ที่จะขอใบอนุญาตภายใต้กรอบกฎหมายที่มีอยู่ และหน่วยงานกำกับดูแลมีหน้าที่ต้องจัดตั้ง “ช่องทางการบริหารสำหรับการตรวจสอบและตัดสินคำร้อง” ที่ใช้งานได้

กฎและบทบัญญัติที่กระจัดกระจาย

กฎและบทบัญญัติที่กระจัดกระจาย

ข้อพิพาทได้เปิดเผยถึงลักษณะที่กระจัดกระจายของกฎหมายการพนันของเปอร์โตริโก ซึ่งการเล่นเกมคาสิโน, การพนันกีฬา, เครื่องเล่นเกมตามเส้นทาง และการพนันออนไลน์ถูกควบคุมผ่านชุดของบทบัญญัติและกฎระเบียบทางปกครอง แทนที่จะเป็นประมวลกฎหมายการพนันที่เป็นหนึ่งเดียว

หัวใจสำคัญของความขัดแย้งคือเครื่องเล่นเกม MAJAR: เครื่องเล่นเกมสไตล์สล็อตที่มักจะติดตั้งนอกคาสิโนในสถานประกอบการที่ได้รับอนุญาต เช่น บาร์ ร้านอาหาร และร้านสะดวกซื้อ

เป็นเวลาหลายปีที่ตลาดดำเนินการในสภาพแวดล้อมที่กึ่งมีกฎระเบียบ โดยมีเครื่องเล่นเกมหลายพันเครื่องกระจายอยู่ทั่วเกาะภายใต้การกำกับดูแลที่ไม่สอดคล้องกัน

หน่วยงานของเปอร์โตริโกได้พยายามปรับปรุงระบบให้ทันสมัยผ่าน Regulation 9647 ซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนมกราคม 2025 โดย Financial Oversight and Management Board กรอบการทำงานนี้กำหนดให้มีการออกใบอนุญาตภาคบังคับสำหรับเครื่องเล่นแต่ละเครื่อง, ป้ายทะเบียนที่มองเห็นได้, ระบบการตรวจสอบดิจิทัล และข้อกำหนดที่ว่าเครื่องเล่นทั้งหมดต้องเชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มเทคโนโลยีส่วนกลางที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับดูแล

PRGC ได้เปิดตัวโครงการเชื่อมต่ออย่างเป็นทางการในเดือนมกราคม 2026 โดยให้ผู้ประกอบการมีเวลา 90 วันในการพิสูจน์ว่าพวกเขาได้ทำสัญญาผู้จำหน่ายเทคโนโลยีที่ได้รับการรับรองซึ่งสามารถเชื่อมโยงเครื่องเล่นของตนเข้ากับเครือข่ายการตรวจสอบของรัฐบาลได้

หน่วยงานกำกับดูแลโต้แย้งว่าการปฏิรูปมีความจำเป็นเพื่อปรับปรุงการเก็บภาษี, เพิ่มความสามารถในการติดตามการดำเนินงาน และปราบปรามกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย ซึ่งยังคงแพร่หลายทั่วเปอร์โตริโก

การประมาณการของอุตสาหกรรมยังคงชี้ให้เห็นว่าผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาตควบคุมส่วนแบ่งตลาดที่สำคัญของการเล่นเกมด้วยเครื่องเล่นและการพนันออนไลน์ของเกาะ

ผู้ประกอบการอ้างว่าหน่วยงานกำกับดูแลบังคับใช้กฎเกณฑ์อย่างเลือกปฏิบัติและขัดขวางธุรกิจที่ถูกกฎหมายจากการเข้าสู่ตลาดที่ถูกกฎหมาย

คำตัดสินของศาลในขณะนี้หมายความว่า PRGC มีหน้าที่ต้องดำเนินการคำร้องและเปิดเส้นทางการออกใบอนุญาตอีกครั้งสำหรับผู้ประกอบการที่ต้องการควบคุมธุรกิจของตนภายใต้กรอบการทำงานใหม่

คดีนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อตลาดการพนันที่กว้างขึ้นของเปอร์โตริโก รายได้จากการเล่นเกมที่เกิดจากการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลเครื่องเล่นมีส่วนช่วยในการคลังสาธารณะ รวมถึงเงินทุนที่ผูกพันกับ Puerto Rico Police Retirement System